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Adiós a las armas

“Sin embargo, antes de llegar al verso final ya había comprendido que no saldría jamás de ese cuarto, pues estaba previsto que la ciudad de los espejos (o los espejismos) sería arrasada por el viento y desterrada de la memoria de los hombres en el instante en que Aureliano Babilonia acabara de descifrar los pergaminos, y que todo lo escrito en ellos era irrepetible desde siempre y para siempre, porque las estirpes condenadas a cien años de soledad no tenían una segunda oportunidad sobre la tierra.”
Gabriel García Márquez, Cien años de soledad

 

Todo tiene un final y este blog no es una excepción. Terminado el seminario hace ya más de una semana,  ha  cumplido su función y perdido, por tanto, su razón de existir. Es, pues,  hora ya de dejar las armas, la pluma, o, en este caso, el ratón y el teclado, del blogger. Pero ya sabemos que pocas cosas mueren definitivamente en internet, y aunque no siga creciendo, este blog seguirá estando aquí, congelado en el tiempo, como el capitán América o como uno de esos barcos fantasmas que, abandonados por su tripulación, acaban siendo un peligro para la navegación, o apareciendo, de siglo en siglo, por las costas para aterrorizar a los hombres. Esperemos que no sea este último nuestro caso, sino que seamos como un oráculo que siga respondiendo a vuestras preguntas, aunque sean siempre las mismas respuestas a lo largo de los años.

No perdáis, sin embargo, la esperanza, de que el próximo año resurja este blog, en ocasión del XVI seminario de gestión, con otro nombre, con otra piel, pero con un espíritu semejante si  bien no idéntico.

Clausura

Transcurrida más de una semana desde  la clausura del seminario podemos ofrecer, a modo de cierre en este blog,  algunos datos sobre su desarrollo. Asistieron 231 personas, que participaron en los tres talleres organizados, procedentes de varios lugares del país, como  Mollet del Vallés, Basauri, o Guadalajara.  Los participantes pertenecían a diversas instancias públicas y privadas tanto de  Asturias como de otros lugares de España. Así, participaron representantes de la mancomunidad del Cabo Peñas, de la Universidad de Oviedo, de asociaciones de vecinos, de sindicatos y grupos políticos, de empresas municipales, de empresas de ingeniería y arquitectura, de colegios profesionales…

En cuanto al blog, podemos dar  también algunos datos. Hasta la fecha hemos recibido un total de 538 visitas, siendo el día con más visitantes el miércoles 24 de junio, en que nos visitasteis 48 veces. Sin embargo todas esas visitas solo se tradujeron en 20 comentarios, con lo que no se ha cumplido el objetivo de que el blog se convirtiese en un espacio de discusión y debate sobre el urbanismo y la administración pública. Bien es cierto que solo hemos podido dejar 6 post, de modo que tampoco ofrecimos demasiado material para el debate y la controversia,  pero es que tampoco hubo demasiado tiempo dejar más. Es el problema de realizar un blog institucional para un evento concreto. Esperamos sin embargo que el material que pusimos a vuestra disposición os haya sido útil. Hemos visto que muchos de los que os acercasteis hasta nuestro blog buscabais directamente el seminario de gestión pública o en su defecto términos como  gestión pública, planes urbanos locales, SIG, o nombres propios como el de Enrique Urkijo, presente en las jornadas.  Esperamos que hayáis encontrado en nuestro blog la información que buscabais. Entre los post que encontrasteis en el blog, los más visitados por vosotros fueron “En la ciudad sin límites”, con 64 visitas, información, con 58, y Sobre el seminario, con 32.

Terminando con lo anterior el desfile de galardones auto-otorgados (solo nos diferencia de los Oscars que tenemos un poco menos de presupuesto) quedan  bien clausurados no solo el XV seminario de gestión pública sino la información de este blog, esperando, tanto para uno como para otro, que haya próximos años.

Urbanismo en red

Uno de los puntos fuertes del seminario de gestión pública es la presentación del modelo de “urbanismo en red” de Red.es, entidad pública perteneciente al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, que tendrá lugar el 25 de junio.

Red.es es una Entidad Pública Empresarial adscrita al Ministerio de Industria a través de la secretaria de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información que tiene como objetivo el fomento y desarrollo de las telecomunicaciones y la sociedad de la información en España. Siguiendo el Plan Avanza2 gestiona, en colaboración con otras administraciones y organismos públicos estatales, autonómicos y locales, diversos programas de difusión y extensión de la Sociedad de la Información. Es así como en febrero de 2007 Red.es inició el Programa Urbanismo en red a partir de un Convenio de Colaboración firmado por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) y la propia entidad Red.es para impulsar la introducción de las TIC en la gestión urbanística municipal.

El programa “Urbanismo en red” tiene por objetivo publicar los planes urbanísticos a través de internet de modo que sean fácilmente accesibles tanto al ciudadano como a las distintas administraciones y agentes implicados en su gestión, aumentando así la trasparencia de la gestión pública del urbanismo y facilitando el intercambio de información entre las distintas instituciones y entidades. Así se han sentado las bases para un sistema transaccional (un sistema de procesamiento de transacciones, es decir, de todo tipo de información generada por las transacciones de una organización, por ejemplo un banco) que permita la tramitación telemática del planeamiento urbanístico.

La complejidad del programa llevó a establecer una fase previa de análisis, definición y normalización urbanística, a cargo de un comité de expertos en urbanismo y TIC en el ámbito local (Ministerio de Vivienda, Dirección General del Catastro, Federación Española de Municipios y Provincias, la Federación de Municipios de Castilla La Mancha, los Ayuntamientos de Barcelona y Santiago de Compostela y Geopista), que fijó unas directrices de sistematización  y una fase posterior de valoración y verificación de las recomendaciones en una serie de proyectos piloto en entidades locales, finalizados actualmente en su totalidad.

Red.es se encargó de la digitalización, sistematización y refundido de los planes urbanísticos de cada Entidad Local así como el desarrollo informático de las aplicaciones para el proceso y explotación de los datos mientras que las entidades locales se ocuparon de la adquisición e implantación del equipo informático y el Sistema de Información Geográfica (SIG), el desarrollo del visor Web y la validación y supervisión de los resultados de la sistematización. A través del visor web el ciudadano puede ver toda la información disponible sobre la parcela o área que desee: clasificación, categorías del planeamiento y calificación del suelo y puede descargar la ficha urbanística completa. También dispone de datos catastrales. Red.es financió entre un 40% y un 60%del total de proyecto, dependiendo de las Zonas Objetivo de Convergencia para la distribución de los fondos europeos. El programa cuenta con el apoyo institucional y la colaboración de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Entre las actuaciones de difusión del Programa se incluyen una serie de jornadas informativas, como la que tendrá lugar en Gijón, dirigidas a los responsables y técnicos de las áreas de gestión urbanística e informática de ayuntamientos, entidades supramunicipales y comunidades autónomas, así como a aquellos agentes involucrados en el planeamiento urbanístico. Se expondrán las recomendaciones del comité de expertos, los resultados de la fase inicial del programa y se presentarán las convocatorias públicas para la participación de las Entidades locales.

Se puede encontrar más información en la página www.urbanismoenred.es

Tiempos modernos

Uno de los temas más importantes que se van a tratar en el seminario es el de la aplicación de las nuevas tecnologías a la gestión urbanística. Tanto que lo tendrán como tema dos de los talleres que se van a celebrar, uno con el título de “Las tecnologías aplicadas a la planificación y la gestión” y otro dedicado a la presentación de la plataforma Red.es, del ministerio de Administraciones Públicas . Dentro del primer taller se abordarán los siguientes temas:  “Gestión más eficiente en los diversos servicios urbanos, potencial uso de las TICs”, Los SIGs en la planificación urbana”El uso de las TIC en el mantenimiento urbano”, y “La ciudad en red”.

Y es que en los tiempos modernos nada puede quedar ya al margen de las tecnologías, de esas tecnologías que hace diez años eran Nuevas Tecnologías y ahora son solo Tecnologías de Información y Comunicación, abreviadamente, TIC.

Los estudios geográficos, la planificación urbanística ya no son concebibles sin el concurso de los Sistemas de Información Geográfica (SIG) que vuelven a la información accesible y fácil de consultar y comparar, de un modo sencillamente imposible de igualar por los viejos métodos del lápiz (o bolígrafo) y el papel.

Por otra parte esta información no estaría a la disposición de todo tipo de públicos sin las redes informáticas que están transformando a todo el planeta y por supuesto a la administración pública, que agiliza sus trámites de un modo imposible de prever hace muy pocos años.

En los tiempos en que empresas como Google ponen a la disposición de cualquier ciudadano todos los mapas y fotografías de la tierra, la administración pública no se puede quedar atrás en este fenómeno.

Desde luego son estos temas muy adecuados para el debate.

Sobre el seminario

Aunque a través del enlace a la página del seminario se puede acceder al programa completo del seminario, vamos a avanzar algo sobre los temas que se van a tratar y los ponentes que van a estar presentes.

Por las mañanas se dictaran conferencias sobre los temas principales del seminario; la aplicación de las nuevas tecnologías al urbanismo, los problemas del crecimiento urbano y la historia de la ciudad. La conferencia inaugural, a cargo de Carlos Hernández Pezzi, Presidente del Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España, lleva el título de Crecer o Madurar: El Modelo del Urbanismo Energético”. El resto de las ponencias cubrirán aspectos como la ciudad musulmana, la ciudad contemporánea, o la relación entre la ecología urbana y la planificación urbanística. Los ponentes serán gente como Manuel Bendala Galán,  catedrático de Arqueología de la Universidad Autónoma de Madrid, Antonio Vallejo, Director del Conjunto Arqueológico Madinat Azahara, Aladino Fernández, profesor de la Universidad de Oviedo, o Salvador Rueda de la Agencia de Ecología Urbana de Barcelona. También por las mañanas tendrán lugar debates sobre los modelos de crecimiento urbano, o la ciudad vista por los responsables políticos. La primera mesa de debate citada cuenta con la participación de Vicente Granados, Presidente del Observatorio Territorial de Andalucía, José Antonio Cullía de la Maza. jefe de la Secretaría de la Comisión de Urbanismo y O.T del Principado de Asturias, Enrique Urkijo, director del proyecto ‘Metro de Málaga’ y Javier Domingo Ahijado. Jefe del Servicio Técnico de Urbanismo del Ayto. de Gijón. A la segunda asistirán Juan Fernández Pereiro. Presidente de la Federación Asturiana de Concejos, Pedro Sanjurjo, Concejal de urbanismo del Ayuntamiento de Gijón (PSOE), José A. Carnevali Ramírez, concejal del Ayuntamiento de Majahonda (PP) y Mario Nolla Fernández. Urbanista de la Comunidad de Madrid y candidato a la Asamblea de Madrid por IU.

Por las tardes, el miércoles 24 y el jueves 25, de 16 a 19,30 horas, se celebrarán un taller sobre crecimiento urbano y criterios de sostenibilidad y otro sobre las tecnologías aplicadas a la planificación y gestión urbana. A estos se sumará el jueves 25 un tercero, una jornada de urbanismo en red en Gijón. En el primer taller mencionado participarán, Fermín Rodriguez, director del Centro de Cooperación y Desarrollo Territorial (CECODET), Salvador Rueda, Isidro López Fernández, del Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE) y Berta Rozón López, jefa del Área de Urbanismo del Ayuntamiento de Santiago de Compostela. En el segundo intervendrán Senén Casal Iglesias, Director del área de Administración General de Urbanismo del Ayuntamiento de Gijón,  Agustín Lanero Parrado, Jefe de la UIC del Ayuntamiento de Gijón, –Rogelio Canedo Lamela, responsable del SIG del Ayuntamiento de Santiago de Compostela, Joan Miquel Quilez Jose, consultor de urbanismo de BUTAO de T-Systems, Fernando Álvarez García, Jefe del Servicio de Organización del Ayuntamiento de Gijón, Ignacio Díaz Rodríguez, Director de Proyectos de Gestión Urbana del Ayto. de Gijón, Javier María Méndez Muñiz, Jefe de Servicio de Energías Renovables y Eficiencia Energética del Principado de Asturias y Luis Estrada Vena, gerente de la delegación en Asturias de la empresa IMES. Se tratarán temas como los SIGs en la planificación urbana, la gestión más eficiente en los diversos servicios urbanos, potencial uso de las TICs, o el uso de las TIC en el mantenimiento urbano. En el tercer taller, Red.es, la plataforma electrónica del Ministerio de Administraciones Públicas, presentará públicamente por primera vez su modelo de Urbanismo en red.

El viernes 26 clausurarán oficialmente el seminario, Pedro Sanjurjo González, concejal de urbanismo del Ayuntamiento de Gijón, Francisco González Buendía, consejero de Infraestructuras, Política Territorial y Vivienda del Gobierno del Principado de Asturias (aunque está por confirmar). (pte. de confirmar), Rafael Pérez, director de la Escuela Universitaria Jovellanos de Gijón. Juan Fernández Pereiro,  presidente de la Federación Asturiana de Concejos (FAC) y Jose C. García Revilla, codirector del XV Seminario sobre Gestión Pública Local.

 

En la ciudad sin límites

“En los viejos viejos tiempos, cuando los hombres hablaban todavía muy otras lenguas, ya había en los países ciudades grandes y suntuosas”.
Michael Ende, Momo.

Las ciudades han sido la base de la civilización occidental desde los tiempos de los griegos y los romanos. Ofrecían un cauce para la participación de los ciudadanos en la vida social y política que permitió el surgimiento de la cultura grecolatina de la cual somos nosotros los herederos y continuadores. Caído el imperio, el espacio rural cobró una mayor importancia pero la ciudad siguió siendo un oasis de libertad frente a los lazos feudales dominantes en el campo. La Revolución Industrial llevó a un inusitado desarrollo de las ciudades en detrimento del campo. Tuvo que surgir la disciplina urbanística para ordenar ese caótico crecimiento. En este comienzo del siglo XXI el proceso continúa de una forma desmesurada, amenazando el equilibrio ecológico. Es el momento de encontrar nuevas soluciones a estos nuevos retos que nos presenta la globalización. Soluciones que se deben conseguir con la participación de todos: profesionales, instituciones académicas, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales….

A estas soluciones pretende acercarnos en la medida de lo posible el XV seminario sobre Gestión Pública Local que la Escuela Universitaria Jovellanos dedicará este año a los modelos de crecimiento urbano y que se celebrará entre los días 24, 25 y 26 de Junio de 2009. Este blog pretende ser no solo una suerte de tablón de anuncios sobre el seminario sino un espacio de participación para todos aquellos interesados en el tema.